Вниманию жителей поселения и других заинтересованных лиц. Администрация Енапаевского сельского поселения совместно с Администрацией Октябрьскогоь муниципального района ведет проектные работы по внесению изменений в генеральный план и ПЗЗ Енапаевского сельского поселения. Все замечания и предложения: Подрядчику по выполнению работ ООО "Землемер" г.Кунгур, (тел. (34271) 29290, E-mail: ingenerkad@yandex.ru) или в Администрацию поселения (тел. 3426635669, E-mail:Enapaevopos@mail.ru)

Генеральный план Енапаевского сельского поселения (Решение Совета депутатов Енапаевскогосельского поселения от 18.12.2013 № 34)

 

 

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

 

ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МО «ЕНАПАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Генеральный план с включением генеральных планов населенных пунктов: с. Енапаево, д. Редькино

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Генеральный директор, к.г.н.		С.В. Скатерщиков
Главный архитектор проекта, зам. генерального директора		О.В. Красовская
Главный архитектор НПИ «ЭНКО»		И.С. Майзель
Главный инженер проекта, зам. генерального директора		А.Г. Петров
Главный экономист НПИ «ЭНКО»		О.В. Петина

Санкт-Петербург - Октябрьский муниципальный район

 

2010

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

 

Руководитель проекта	- к.г.н., генеральный директор НПИ «ЭНКО»  С.В. Скатерщиков
Главный архитектор проекта	- зам. генерального директора, арх. О.В. Красовская
Главный архитектор НПИ «ЭНКО»	- И.С. Майзель
Главный инженер проекта	- зам. генерального директора, инж. А.Г. Петров
Главный экономист проекта	- экономист градостроительства О.А. Мигунова
Мероприятия по охране окружающей среды и санитарной очистке территории:		эколог градостроительства Т.А. Терехова
Мероприятия по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры территории муниципального образования. Мероприятия по охране объектов культурного наследия:		архитектор-градостроитель А.В. Карагина
Мероприятия по новому жилищному строительству и реконструкции жилищного фонда. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства: объекты социального и культурно-бытового обслуживания:		экономист градостроительства М.А. Пчелка
Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства: объекты транспортной инфраструктуры:		гл. специалист по транспорту Л.И. Свердлин, инженер В.А. Дорин
Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства: объекты инженерной инфраструктуры:		гл. инженер проекта А.Г. Петров, при участии гл. специалистов И.Н. Максимовой, Н.А. Масленниковой, Г.Е. Нехамкис
Мерпориятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:		инженер  З.Р. Бачерникова
ГИС-технологии:		гл. специалист - А.И. Уряева, архитектор-градостроитель А.В. Карагина

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ.. 4

 

1. ВВЕДЕНИЕ.. 5

 

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.. 6

 

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.... 8

 

3.1. Мероприятия по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры территории муниципального образования. 8

 

3.2. Мероприятия по новому жилищному строительству и реконструкции жилищного фонда. 9

 

3.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства. 9

 

3.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия. 12

 

3.5. Мероприятия по охране окружающей среды и санитарной очистке территории. 13

 

3.6. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 16

 

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

№	Наименование документа	Инв. №
1. Текстовые материалы
1	Положения о территориальном планировании МО "Енапаевское сельское поселение"	5/169
2	Материалы по обоснованию проекта генерального плана МО "Енапаевское сельское поселение"	5/168
2. Основные графические материалы в составе проекта генерального плана МО "Енапаевское сельское поселение"
1	Схема использования территории (Опорный план). Схема ограничений (Границы зон с особыми условиями использования территорий). Схема с отображением результатов анализа комплексного развития территории.	5/170
2	Проектный план (Основной чертеж). Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития. Схема с отображением зон планируемого размещения  объектов капитального строительства местного значения. Схема планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке. Схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи. Схема границ территорий объектов культурного наследия. Схема границ территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Схема границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения.	5/171
3. Электронные материалы
1	Текст в формате Word, иллюстративные материалы (карты-схемы) в формате JPG	5/202

1. ВВЕДЕНИЕ

 

Генеральный план МО «Енапаевское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Пермского края разработан Научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» по заказу администрации Октябрьского муниципального района (муниципальный контракт № 77-10 от 25 мая 2010 г.) в качестве документа, направленного на создание благоприятных условий территориального и социально-экономического развития сельского поселения до 2035 г.

 

В Генеральном плане определены основные параметры развития сельского поселения в целом: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства, необходимые для жилищно-коммунального строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры, охраны окружающей среды. В проекте выполнено зонирование территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других функций комплекса населенных пунктов.

 

Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:

 

• § I этап (первая очередь строительства) - 2020 г;
• § II этап (расчетный срок Генерального плана) - 2035 г.

Генеральный план сельского поселения разработан с применением компьютерной геоинформационной системы (ГИС) - программный пакет ArcGIS 9.3. и цифровых космических изображений.

 

Геоинформационная система имеет многоцелевое назначение, наиболее важным является возможность ее использования в управлении развитием территории, оптимизации земельной и инвестиционной политики, улучшении транспортного обслуживания и экологической ситуации, развитии инженерной инфраструктуры.

 

При разработке проекта учтены решения Схемы территориального планирования Пермского края и использованы следующие материалы:

 

• § Схема территориального планирования Октябрьского муниципального района (ООО "Энергостройпроект", г. Пермь), выполненная в 2008 г.
• § Цифровые карты проектируемой территории в масштабе 1:25000 (Arc GIS), цифровые планы населенных пунктов в масштабе 1:2000 (ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ), выполненные в 2010 г.

Авторский коллектив выражает благодарность за помощь в сборе исходных данных Отделу архитектуры Октябрьского муниципального района, главе администрации сельского поселения и специалистам профильных отделов.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, «территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» (гл. 3, ст. 9).

 

Основной целью Генерального плана является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края, разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной среды проживания.

 

Устойчивое развитие предполагает обеспечение прогресса в экономическом развитии муниципального образования, повышение инвестиционной привлекательности его территории, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем, создание благоприятной для жизни среды проживания.

 

Целями второго уровня являются.

 

• § Организация разумного баланса в части планировочных, коммуникационных, социально-экономических, экологических и других предложений, обеспечивающих развитие территории.
• § Создание условий для реализации инвестиционных проектов и развития малого предпринимательства.
• § Повышение уровня и качества жизни населения, что связано с созданием условий для:
• o удовлетворения потребностей населения в качественных услугах жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, муниципальных учреждений, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
• o жилищного строительства;
• o сохранения окружающей среды;
• o организации благоустройства и озеленения территории;
• o развития массовой физической культуры и спорта, а также массового отдыха жителей;
• o сохранения объектов культурного наследия местного значения, расположенных в границах муниципального образования;
• o обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
• o организации контроля за использованием земель муниципального образования.
• § Развитие современной инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, связь). Обеспечение надёжного снабжения коммунально-бытовых и промышленных потребителей.

Основными задачами Генерального плана, на решение которых направлены основные разделы проекта, являются:

 

• § выявление проблем градостроительного развития территории муниципального образования, разработка опорного плана, отображающего современную планировочную организацию территории, и разработка системы мероприятий, обеспечивающих решение этих проблем;
• § разработка системы мероприятий, способствующих инвестиционному освоению территории;
• § разработка мероприятий по качественному улучшению состояния градостроительной среды - новое строительство, реконструкция и благоустройство всех функциональных типов территорий;
• § функциональное зонирование территории для размещения жилищного строительства, объектов обслуживания, производства, отдыха и других функций;
• § разработка мероприятий по охране объектов культурного наследия;
• § определение границ зон с особыми условиями использования территорий;
• § разработка мероприятий по охране окружающей среды;
• § разработка мероприятий по развитию системы зеленых насаждений и благоустройству территории муниципального образования;
• § разработка мероприятий по реконструкции и развитию транспортной и инженерной инфраструктур;
• § определение границ зон, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание электронного Генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также с учётом требований к формированию ресурсов ИСОГД

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

 

В Генеральном плане сельского поселения МО «Енапаевское сельское поселение» учитываются мероприятия, предусмотренные Схемой территориального планирования Пермского края, Схемой территориального планирования Октябрьского муниципального района, Лесохозяйственном регламентом Октябрьского лесничества, иными региональными и муниципальным программам развития.

 

Органы местного самоуправления МО «Енапаевское сельское поселение» содействуют формированию условий для осуществления указанных мероприятий по развитию объектов регионального и районного значения, а также осуществляют мероприятия в сферах, отнесенных законами Российской Федерации и Пермского края к вопросам местного значения поселения.

 

3.1. Мероприятия по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры территории муниципального образования

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Соблюдение функционального зонирования территорий населенных пунктов.
• § Размещение индивидуального жилищного строительства в северной, северо-западной, центральной, западной и юго-западной частях с. Енапаево.
• § Размещение индивидуального жилищного строительства в северной, западной, восточной и южной частях д.Редькино.
• § Формирование новых общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения в с.Енапаево и д.Редькино.
• § Размещение объектов обслуживания населения в общественно-деловых зонах с.Енапаево и д.Редькино.
• § Выборочная реконструкция центральной части с.Енапаево с условием соблюдения нормативных показателей по плотности застройки, обеспечением объектами благоустройства.
• § Комплексное благоустройство территорий населенных пунктов, ремонт и благоустройство улично-дорожной сети.
• § Реконструкция, ремонт и модернизация жилищного фонда и общественных зданий, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии.

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Соблюдение функционального зонирования территорий населенных пунктов.
• § Размещение индивидуального жилищного строительства в северной, северо-западной, центральной, западной и юго-западной частях с. Енапаево.
• § Размещение индивидуального жилищного строительства в северной, западной, восточной и южной частях д.Редькино.
• § Формирование новых общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения в с.Енапаево и д.Редькино.
• § Размещение объектов обслуживания населения в общественно-деловых зонах с.Енапаево и д.Редькино.
• § Выборочная реконструкция центральной части с.Енапаево с условием соблюдения нормативных показателей по плотности застройки, обеспечением объектами благоустройства.
• § Комплексное благоустройство территорий населенных пунктов, ремонт и благоустройство улично-дорожной сети.
• § Ремонт и реконструкция зданий, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии.

3.2. Мероприятия по новому жилищному строительству и реконструкции жилищного фонда

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § В течение расчетного срока объем нового жилищного строительства составит 13,0 тыс. кв. м (среднегодовой объем нового жилищного строительства ~ 0,86тыс.кв.м), что позволит увеличить среднюю жилищную обеспеченность с 18 кв. м до 30 кв. м общей площади на человека. Все новое строительство будет представлено индивидуальными жилыми домами с участками и размещено в с.Енапаево и д.Редькино.

 

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § В период первой очереди запланировано жилищное строительство в объеме 3,9 тыс. кв. м общей площади (среднегодовой объем нового жилищного строительства ~ 0,4тыс.кв.м). Средняя жилищная обеспеченность увеличится до 25 кв. м общей площади на человека.

 

3.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

 

Объекты обслуживания населения

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Достижение принятых в проекте нормативных значений обеспеченности населения услугами социального и культурно-бытового обслуживания, в т.ч. создание условий для развития общественного питания, розничной торговли и бытового обслуживания.
• § Своевременный капитальный и текущий ремонт зданий учреждений обслуживания.
• § Перечень учреждений и объектов обслуживания, предлагаемых к размещению на расчетный срок:

№ п/п	Наименование	Емкость	Место размещения
Спортивные сооружения
1	Плоскостные сооружения (универсальные спортивные площадки, футбольное поле, хоккейная коробка)	0,2 га	с. Енапаево, д. Редькино (первая очередь)
Торговля и общественное питание
1	Предприятия торговли (магазины)	50 м2торгов. площади	с. Енапаево (первая очередь), д. Редькино (расчетный срок)
2	Предприятия общественного питания	48 мест	с. Енапаево (после 2020 г.)
Объекты жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания
1	Баня	8 мест	с. Енапаево (после 2020 г.)

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Капитальный ремонт Енопаевской СОШ и Редькинской ООШ, Енапаевского СДК, Редькинского СДК, Мостовского СДК.
• § При образовании дефицита мест в дошкольных учреждениях - выделение для организации дошкольных групп свободных помещений в действующих школах.
• § Перечень учреждений и объектов обслуживания, предлагаемых к размещению на первую очередь:

Наименование	Емкость	Место размещения
Спортивные сооружения
Плоскостные сооружения (универсальные спортивные площадки, футбольное поле, хоккейная коробка)	0,2 га	с. Енапаево, д. Редькино
Торговля и общественное питание
Предприятия торговли (магазины)	50 м2торгов. площади	с. Енапаево

Объекты транспортной инфраструктуры

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Реконструкция автодороги «Чернушка - Тюш» - Егашка.
• § Реконструкция автодороги д Сарс - Верх-Ирень.
• § Реконструкция автодороги Енапаево - Усть-Арий.
• § Реконструкция автодороги Егашка - Уяс.
• § Организация автобусного маршрута Егашка - Уяз - Октябрьский.
• § Поэтапная реконструкция улично-дорожной сети населенных пунктов.

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Реконструкция автодороги Чернушка - Тюш.
• § Реконструкция автодороги «Чернушка - Тюш» - Енапаево.
• § Реконструкция автодороги Мостовая - Редькино.
• § Реконструкция автодороги «подъезд к д. Уяс».
• § Поэтапная реконструкция улично-дорожной сети населенных пунктов.

Объекты инженерной инфраструктуры

 

Электроснабжение

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Модернизация существующей ПС 35\10кВ в д. Редькино.
• § Реконструкция существующих сетей 10-0,4кВ и трансформаторных подстанций 10\0,4 кВ с применением энергосберегающих технологий в с. Енапаево, дд. Уяс, Егашка, Редькино, Будкеево, Кошкина, Мостовая, Сосновка, Криулино и Усть-Каменка.
• § Капитальный ремонт ВЛ 10 Кв №7 ЦРП «Редькино»

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Реконструкция существующих сетей 10-0,4кВ и трансформаторных подстанций 10\0,4кВ в с. Енапаево, дд. Уяс, Егашка, Редькино, Будкеево, Кошкина, Мостовая, Сосновка, Криулино и Усть-Каменка.

Газоснабжение

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Своевременная диагностика, реконструкция или замена изношенных газопроводов, не отвечающих требованиям безопасности и техническим нормам.
• § Кольцевание газопроводов.
• § Использование для территорий нового строительства децентрализованного теплоснабжения природного газа в качестве единого энергоносителя для АИТ.
• § Строительство газопровода высокого давления Тюш-Редькино-Енапаево
• § Строительство газопровода высокого давления Енапаево-Усть-Арий
• § Строительство газопровода высокого давления Енапаево-Щ.Озеро
• § Строительство распределительных сетей газоснабжения в с.Енапаево, д. Редькино

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Прокладка поселковых газопроводов к негазифицированным населённым пунктам.
• § Развитие инфраструктуры газового хозяйства - устройство ГРП, ШРП прокладка уличных газопроводов для территорий нового строительства.
• § Перевод существующих автономных источников теплоты - АИТ, работающих на сжиженном газе на использование природного газа.

Теплоснабжение

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Окончательный перевод котельных на газ котельных и автономных источников теплоты.
• § Использование при новом строительстве в качестве источников децентрализованного теплоснабжения (АИТ) стандартных 2-х функциональных газовых аппаратов заводского изготовления, обеспечивающих нужды отопления и горячего водоснабжения.
• § Применение эффективной теплоизоляции на тепловых сетях (пенополиуретана ППУ по технологии «труба в трубе»).

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Модернизация существующих котельных с переводом их на газовое топливо.
• § Замена существующих источников децентрализованного теплоснабжения стандартными, заводского изготовления с переводом их на газовое топливо.

Водоснабжение

 

Мероприятия на расчетный срок:

 

• § Осуществить реконструкцию существующих, проектирование и строительство водопроводных сетей для территорий нового строительства в населенных пунктах.
• § Осуществить расширение подземных водозаборов.

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Осуществить строительство новых и провести реконструкцию существующих водопроводных сетей в с.Енапаево и д.Редькино.
• § Построить подземный водозабор в д.Редькино.
• § Провести бурение резервных артезианских скважин.
• § Обеспечить надежность электроснабжения водозаборов.
• § Предусмотреть применение более совершенной арматуры, обеспечить ликвидацию утечек воды.
• § Для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (подземных водозаборов) в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 необходимо установить зоны санитарной охраны в составе трех поясов.

Водоотведение, дождевая канализация

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Предусмотреть развитие систем водоотведения в населенных пунктах.
• § Осуществить проектирование и строительство канализационных сетей и сооружений для территорий нового строительства.

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Осуществить строительство канализационных сетей и очистных сооружений в с.Енапаево и д.Редькино.
• § Применять современные технологии очистки и обеззараживания стока на очистных сооружениях.
• § Предусмотреть систему водоотведения поверхностного стока в населенных пунктах, с подачей его на очистные сооружения.

Средства связи

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Внедрение новейших технологий связи и телекоммуникаций.
• § Развитие сети, работающей по ВОЛС.
• § Расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению.

В том числе мероприятия на первую очередь

 

• § Расширение емкости АТС с заменой на цифровое оборудование.
• § Открытие пунктов коллективного доступа в Интернет на почтовых отделениях муниципального образования, где они не оборудованы.
• § Подготовка к переходу на цифровое вещание и развитие кабельного телевидения.

3.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия

 

При проведении всех работ по строительству и реконструкции необходимо соблюдение охранных регламентов градостроительной деятельности: сохранение исторической планировочной структуры, объектов культурного наследия. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия на сопряженной с ними территории в соответствии с федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» могут быть установлены:

 

• o территория памятника,
• o охранные зоны объектов культурного наследия, в том числе объединенная охранная зона,
• o зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (3-х типов),
• o зоны охраняемого природного ландшафта.

Мероприятия по развитию исследований

 

• § Содействие в исследованиях и уточнении современного состояния объектов, состоящих на учете и имеющих признаки объектов культурного наследия, проводимых силами специализированных организаций с целью снятия с учета утраченных объектов и постановки на учет вновь выявленных объектов.
• § Содействие в исследовании старинных сельских поселений^[1] в целях обоснования предоставления им статуса исторических поселений (с.Мостовая).
• § Составление списков объектов нематериального и устного наследия, потенциальных для взятия под охрану и обеспечение их сохранения.

Мероприятия по совершенствованию учета и охранного зонирования

 

• § Резервирование территорий объектов культурного наследия по границам земельных участков, на которых в настоящее время располагаются данные объекты.
• § Содействие в формировании землеустроительных дел для каждого объекта культурного наследия с установлением территорий объектов.
• § Содействие в проведении работ по установлению границ территорий и предметов охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования, как условия их включения в единый государственный реестр, распространение на территории объектов культурного наследия режима использования земель историко-культурного назначения, в отдельных случаях перевод территорий объектов культурного наследия в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (земли историко-культурного назначения).
• § Содействие в разработке (корректировке) проектов зон охраны объектов культурного наследия для церкви Введения Пресвятой Богородицы во Храм (Введенская церковь), для иных объектов и ценных культурных ландшафтов с установлением необходимых режимов содержания зон охраны, регламентов регулирования градостроительной деятельности на территории, по сохранению и развитию отдельных местностей с особым характером и условиями использования наследия, отвечающего требованиям действующего законодательства^[2].

Мероприятия по использованию объектов историко-культурного наследия

 

• Разработка комплексной схемы сохранения историко-культурного наследия, охраны природы, развития туризма, в увязке с программой социально-экономического развития муниципального образования.

 

3.5. Мероприятия по охране окружающей среды и санитарной очистке территории

 

Планировочные мероприятия по оптимизации экологической ситуации носят комплексный характер, связаны с установлением экологически обоснованного функционального зонирования территории, реконструкцией и развитием инженерной инфраструктуры, оптимизацией транспортной инфраструктуры, проведением мероприятий по благоустройству и озеленению населенных пунктов. Данные проектные предложения направлены на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории, рационального природопользования, формирования благоприятных условий жизнедеятельности населения.

 

Мероприятия на расчетный срок

 

• § Содействие развитию системы мониторинга охраны окружающей среды на территории сельского поселения и его населенных пунктов, качества питьевой воды, почвенного покрова.
• § Разработка томов ПДВ для всех населенных пунктов территории сельского поселения.
• § Проведение инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание и своевременное пополнение единой информационной базы данных источников.
• § Разработка проектов и организация санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов (действующих и проектируемых промышленных и сельскохозяйственных предприятий) в соответствии с нормативными документами, контроль за соблюдением режима ограничений.
• § Включение в разрабатываемые проекты санитарно-защитных зон мероприятия по их сокращению, оптимальному расположению источников загрязнения внутри производственных площадок, озеленению.
• § Запрет на размещение в границах СЗЗ жилых помещений, детских садов, школ и др. Обязать предприятия провести мероприятии по уменьшению размеров СЗЗ.
• § Модернизация технологического процесса производств и добычи полезных ископаемых, установка и совершенствование газоочистных и пылеулавливающих установок котельных, предприятий.
• § Модернизация сельскохозяйственных объектов, строительство крытых навозохранилищ и мест компостирования органических отходов.
• § Разработка и организация зон санитарной охраны источников водоснабжения.
• § Развитие систем канализации населенных пунктов.
• § Установка локальных очистных сооружений сельхозпредприятий.
• § Модернизация и реконструкция прочих инженерных сетей и объектов.
• § Охрана и благоустройство лесных массивов, расположенных внутри населенных пунктов сельского поселения, соблюдение Лесохозяйственного регламента.
• § Экономически целесообразная минимизация количества объектов хранения отходов (рекультивация временных и несанкционированных свалок).
• § Разработка схемы генеральной очистки сельского поселения и развитие системы планово-регулярной санитарной очистки в населенных пунктах.
• § Сохранение зеленых разрывов между дорожным полотном и жилыми зданиями либо организация зеленых защитных полос вдоль транспортных магистралей.
• § Благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов в соответствии со СНиП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», организация в местах скопления людей и центрах населенных пунктов мест отдыха населения, озеленение вдоль дорог, благоустройство территории при зданиях.
• § Охрана и сохранение лесов вокруг населенных пунктов, как выполняющих важную буферную защитную функцию.
• § Эколого-просветительское образование населения.

В том числе мероприятия на первую очередь

 

По охране атмосферного воздуха:

 

• § модернизация оборудования предприятий и внедрение на предприятиях новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, уменьшающих и исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;
• § разработка проектов ПДВ и СЗЗ на всех предприятиях, в том числе и разработка проектов санитарно-защитных зон сельскохозяйственных предприятий;
• § запрет расширения предприятия и увеличения его мощности за счет территории санитарно-защитной зоны, если это повлечет за собой ухудшение санитарно-экологического состояния расположенных вблизи жилых зон;

•§       снижение вредного воздействия автомобильного транспорта путем создания зеленых защитных полос из пыле- и газоустойчивых зеленых насаждений вдоль транспортных магистралей и улично-дорожной сети, озеленение санитарно-защитных зон;

 

• § сооружение и обустройство мест хранения автомобильных транспортных средств;
• § ограничение на передвижение специального грузового автотранспорта в черте населенных пунктов;
• § сохранение и организация защитного озеленения.

По охране водных ресурсов:

 

• § создание проектов и организация зон санитарной охраны источников водоснабжения на водозаборах и скважинах питьевого назначения с соблюдением требуемых режимов;
• § благоустройство и планировка территории вокруг родников и колодцев, проведение планового и текущего ремонта, чистки и дезинфекции, своевременный забор проб воды;
• § строгий контроль за соблюдением режима водоохранных зон, прибрежных защитных полос, благоустройство и озеленение прибрежных защитных полос и водоохранных зон;
• § реконструкция водопроводных сетей для исключения вторичного загрязнения питьевой воды;
• § развитие систем канализации населенных пунктов, организация современной системы очистки и утилизации хозяйственно-фекальных стоков;
• § проектирование и строительство сети канализации и постепенное внедрение локальных очистных сооружений сточных вод предприятий, в частности территорий сельскохозяйственных предприятий;
• § организация отвода и очистки дождевых стоков, в т.ч. с территорий предприятий автосервиса (АЗС, стоянок автомашин, гаражных кооперативов и др);
• § строительство закрытых навозохранилищ c площадкой для буртования, недопущение прорыва навозохранилищ и попадания их содержимого в водные объекты;
• § организация дренажной сети вокруг кладбищ, полигонов и свалок ТБО.

По охране почв и санитарной очистке территории:

 

• § разработка схемы генеральной очистки сельского поселения, утверждение и расчет норм накопления отходов сельского поселения;
• § проведение дополнительных лабораторных исследований территорий закрытых скотомогильников, получение заключения Главного государственного ветеринарного инспектора о возможности использования территорий санитарно-защитных зон данных объектов;
• § приведение территорий скотомогильников и др. объектов утилизации биологических отходов в соответствие с ветеринарными правилами (создание канав, огораживание, установка шлагбаумов и др.);
• § организация планово-регулярной санитарной очистки территории, совершенствование системы сбора-вывоза бытовых отходов (контейнеры для сбора мусора, обустроенные площадками, спецтехника и др.);
• § разработка проектов хранения и переработки навоза животноводческих комплексов, контроль паразитологического и инфекционного состояния;
• § утилизация отходов всех видов животноводства (производство удобрений и реализация населению);
• § недопущение образования несанкционированных свалок;
• § рекультивация нарушенных территорий, восстановление плодородного слоя почв;
• § создание на всех крупных накопителях отходов сети наблюдательных скважин и обеспечение систематического контроля качества подземных вод.

По сохранению природных комплексов и системе озеленения:

 

• § соблюдение Лесохозяйственного регламента;
• § охрана и сохранение лесов вокруг населенных пунктов как выполняющих важную буферную защитную функцию;
• § озеленение санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов;
• § поддержание сети защитных лесных полос и озелененных территорий вдоль транспортных магистралей и улично-дорожной сети;

оформление озелененной территории общего пользования в населенных пунктах с соблюдением нормативных требований СНиП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

 

3.6. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз.

 

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:

 

• § мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
• § предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
• § предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
• § разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
• § подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
• § государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
• § информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
• § подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

На основе СНиПа 2.01.15-90 в качестве основных противокарстовых мероприятий следует предусматривать:

 

• § устройство оснований зданий и сооружений ниже зоны опасных карстовых проявлений;
• § заполнение карстовых полостей;
• § искусственное ускорение формирования карстовых проявлений;
• § создание искусственного водоупора и противофильтрационных завес;
• § закрепление и уплотнение грунтов;
• § водопонижение и регулирование режима подземных вод;
• § организацию поверхностного стока;
• § применение конструкций зданий и сооружений и их фундаментов, рассчитанных на сохранение целостности и устойчивости при возможных деформациях основания.

Для защиты территорий от временного затопления (паводковыми водами) следует применять искусственное повышение поверхности территорий или дамбы обвалования.

 

На трубопроводном транспорте необходимо проведение следующих мероприятий:

 

• § районирование нефтепроводов, разграничение участков с разной степенью вероятности возникновения аварий;
• § систематический визуальный контроль местности, по которой проложены нефтепроводы;
• § контроль антикоррозийной защиты труб;
• § своевременный вывод из эксплуатации нефтепроводов в силу их изношенности;
• § систематический анализ почвы и воды на содержание в них нефтепродуктов.

Обеспечение пожарной безопасности

 

В настоящее время на территории сельского поселения функционирует пожарное депо в с. Енапаево.

 

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах необходимо осуществлять:

 

• § противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;
• § создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
• § мониторинг пожарной опасности в лесах;
• § разработка планов тушения лесных пожаров;
• § тушение лесных пожаров;
• § иные меры пожарной безопасности в лесах.

Мероприятия должны осуществляться единым комплексом в течение всего расчетного срока Генерального плана сельского поселения.

---

[1] В понятии, употребляемом в Федеральном Законе от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

[2] Федеральный закон № 73-ФЗ (2002 г.) и положение по проектам зон охраны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации № 315 (2008 г.).